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努力做群众放心的“文化卫士”
时间:2019-08-22 07:07:00   来源:潜江日报    分享到:

  潜江新闻网讯 回首眺望,丰收,总是最激动人心的字眼。
 
  近年来,市文化市场综合执法支队勇于“亮剑”,严厉打击各类违法违规经营行为;不忘初心,用真心破解文化市场综合执法改革各类难题,努力交出一份完美答卷,守护着一方文化“净土”。
 
  2018年,该支队获得由中共中央宣传部、文化部、国家新闻出版广电总局颁发的第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体称号,是我省唯一获此殊荣的单位。2018年又荣获全市“五一”劳动奖状。
 
  执法:“利剑”在行动
 
  暑期,历来是未成年人上网高峰期,如何加强对网吧的管理与监督,遏制未成年人进入网吧,给未成年人构筑一道暑期文化“防火墙”?
 
  近年来,该支队将网吧市场管理作为全市文化市场管理的重中之重,采取早中晚巡查、节假日督查、休息时间突查、零点过后抽查的具体措施,在重点时期、重点时段对网吧市场进行全天候监管巡查,积极打造“绿色网吧”。
 
  “暑假最忙,几乎每天早出晚归地蹲守网吧,一守就是10多个小时,烈日当头,衣服总是干了湿,湿了又干,饿了就吃点快餐。”该支队二大队副大队长王心愿说。
 
  同时,以净化网络文化空间为重点,积极开展淫秽色情和低俗信息专项治理“净网”专项行动,有效遏制了网吧接纳未成年人等违规经营行为发生,受到市民普遍赞扬。
 
  “扫黄打非”是文化市场综合执法另一项重要工作内容,该支队多次协调公安、工商等部门开展联合行动,每年不定期对全市范围内音像制品、出版物等经营单位进行多次拉网式集中清理检查。
 
  2005年至今,共清理检查各类经营单位(户)2500余家(次),收缴各类非法出版物25万余册(张、套),办理各类“扫黄打非”案件50余起,其中,2014年、2017年成功查办全国“扫黄”办督办案要案2起。
 
  服务:做好“守护者”
 
  随着“网联网+”时代的到来,人们的消费习惯逐渐改变,网吧行业效益明显下滑,该行业也被喻为夕阳产业,转型升级迫在眉睫。
 
  该支队当好“把关人”“守护者”,助力网吧等娱乐场所转型升级,为市民营造一片纯净的“蓝天”。
 
  明确方向,将网吧转型升级工作纳入全年工作重点,该支队组织有意向、符合转型升级条件的网吧经营业主外出考察学习。
 
  “我们还专门选定几家网吧作为试点,鼓励业主改变以往收取‘机时费’的单一收入模式,引进网吧+咖啡厅的模式。”该支队副支队长丁晓锡说。
 
  如今,通过典型带路,城区网吧开始转型升级,实现了华丽转身。
 
  一批融合了咖啡厅的休闲、饮品销售和网吧上网功能的复合型网吧业态——“网咖”悄然出现。不少业主反映:“转型升级后,营业额至少翻了一番。”
 
  近些年,随着出版物市场的逐步开放,在利益的驱使下,一些业主不惜以身试法,触碰法律“红线”。
 
  该支队打好“帮、治、引、育”组合拳,坚持执法与教育并行,管理与服务同步,重点监管整治校园周边等文化市场,努力为青少年健康成长撑起一片“蓝天”。
 
  在查缴重点区域非法经营出版物门店时,对经营业主进行法规宣传,对条件不够成熟的,引导其完善条件,对条件成熟的,为其提供办证相关程序及材料,督促其尽快办证。对一些特殊的经营业主,按照办证程序,主动为其办证,送证上门。
 
  练兵:打造“硬团队”
 
  “战斗”从来不是一个人的事,打铁还需团队硬。
 
  该支队强素质、练精兵,全力打造一支执法“政策通、业务精、能力强、自律严”的“硬团队”。
 
  针对执法队伍素质参差不齐状况,该支队积极构建“教、学、练、战”一体化培训机制。目前,已经建成覆盖全市的培训网络,建立了全市文化市场综合执法培训师资库。
 
  同时,将业务训练考核纳入全年绩效考评工作中,奖惩分明,并建立执法人员业务技能训练考核档案,实行一人一档,及时归档。
 
  通过采取集中培训、分层次培训、深度培训方式,培养出一批专家型、复合型、创新型的“出彩执法人”。其中,文国斌被文化部聘为第二届全国文化市场综合执法培训师资库师资,受邀到全国10多个省份、30余个城市讲课。
 
  另外,积极推进执法对口交流协作活动,先后完成了与吉林省长春、延边、四平、辽源、梅河口等地的对口交流活动,2017年又承担了与吉林省磐石、桦甸、舒兰等市对口交流协作活动,通过互相学习,取长补短,优势互补,促进执法质量整体提升。(潜江日报记者 张棣 通讯员 刘晓英)
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